2020-07-13 人氣:845 [台灣 訴訟申請] 最高法院限量分案制 明年取消 「遲來的正義不是正義」 未來收案到分案不會超過6個月 院長吳燦盼提升審判量能
【2020-07-10/聯合報/A8版】
【記者林孟潔/台北報導】
最高法院新任院長吳燦昨宣示,明年一月起取消最高法院限量分案制度,法官辦案量雖大增,但為「不可避免的情勢」,未來上訴最高法院的案件,從收案到分案不會超過六個月。這是繼最高法院取消祕密分案後,另一大變革。
吳燦有感而發地說,過去十幾年,最高法院面臨外界不少挑戰,希望限量分案是最後的紛擾,解決後,「未來最高法院全部心力放在審判,提升審判量能是最高法院存在最重要的目的」。
最高法院因是法律審,為讓法官有較多時間從法律面思考,長期以來每位法官每個月施行限量分案,如無人犯在押等需要立即分案情況,有些案件上訴最高法院後要等一、兩年才會從倉庫裡拿出來分案;近年來飽受批評,立法院也要求廢除限量分案制度,加上最高法院去年歷經分案霸凌風波、前院長鄭玉山提早退休,吳燦上任後,院內已決議明年一月廢除限量分案制度。
吳燦指出,最高法院限量分案制度造成不少案件拖延,對當事人權益保障不周,「遲來的正義不是正義」,雖正義終究會到來,但還是慢了點,廢除限量分案是不可避免的情勢。
目前初步規畫刑事案件收案後要在四個月內、民事收案後要在半年內分案,未來將不再發生收案後一、兩年未分案的狀況;另將設置審查庭,對於明顯上訴不合法的案件直接駁回。
法官生涯數十年都從事審判的吳燦坦言,終審法院和事實審法院不同,限量分案讓法官有充裕時間思考法律問題,未來取消限量分案後法官辦案量將大增,如何取消限量分案又不增加法官辦案量,「這是魚與熊掌不可兼得的問題」。
他指出,目前刑、民事案件庫存各約兩千至三千件,廢除限量分案後,以民事庫存量計算,全數消化需要一年多時間;未來也希望借重退休或優遇法官的才能,在三審建立調解制度,雙方當事人若有意願可移付調解,「這是紓解最高法院源源不絕案件的辦法之一」。
吳燦說,司法改革修正法制面,案件源源不絕,但法官人力沒有增加;如何在廢除限量分案、法官合理辦案量中取得平衡,近一、兩周將召開法官會議定調,相關細節、法規修訂也會在年底前確定。